«Сказала – зробила». Саме з таким твердженням виступала прем’єр-міністр Юлія Тимошенко під час чисельних демонстрацій на каналах телебачення ролику про «досягнення» чинного уряду за 100 днів його діяльності.

В цей же час Кабінет Міністрів України розпорядженням № 534-р від 26 березня 2008 року затверджує Орієнтовний план законопроектних робіт на 2008 рік. Цей документ висвітлює реальні наміри уряду Тимошенко щодо виконання своїх зобов’язань, проголошених в Програмі діяльності Кабінету Міністрів України «Український прорив: для людей, а не політиків», яка була затверджена постановою Кабміну № 14 від 16 січня 2008 року.

Широко розрекламована урядом Тимошенко програма його діяльності містить численні зобов’язання розробити ті чи інші законопроекти, спрямовані на захист соціальних прав громадян, удосконалення існуючих суспільних відносин тощо. Загалом Програма складається з таких пафосних розділів, як «Людина та її розвиток», «Сучасна європейська держава», «Конкурентоспроможна національна економіка», «Україна і світ».

Проте об‘єктивний аналіз Орієнтовного плану законопроектної роботи уряду свідчить, що більшість програмних обіцянок Кабінету Міністрів Тимошенко знов-таки залишились лише обіцянками. З-понад 170 законопроектів, які за програмою діяльності Кабінету Міністрів Тимошенко мали б розроблятися урядом у поточному році, більше як 100 не знайшли свого відображення в Орієнтовному плані законопроектної роботи уряду на 2008 рік.

Так, уряд, м’яко кажучи, не сильно переймається питаннями, що стосуються розділу І Програми діяльності Кабінету Міністрів України «Людина та її розвиток». У Плані законопроектної роботи на 2008 рік відсутні передбачені програмою уряду з цього напрямку наступні законопроекти:

- «Про громадський контроль за діяльністю органів державної влади та органів місцевого самоврядування»;
- «Про відкритість та прозорість діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування (нова редакція)»;
- «Про ратифікацію Європейської конвенції про транскордонне телебачення»;
- «Про позашкільну освіту»;
- «Про післядипломну освіту»;
- «Про наукові асоціації та товариства»;
- «Про неприбуткові організації»;
- «Про автономні (наукові університети»;
- «Про культуру»;
- «Про мови» (нова редакція);
- «Про збереження архітектурної та містобудівної спадщини»;
- «Про перелік об'єктів архітектурної спадщини, які не підлягають приватизації»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про благодійництво та благодійні організації»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про бібліотеки і бібліотечну справу»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про музеї та музейну справу»;
- «Про архівну справу»;
- «Про меценатство»;
- «Про свободу совісті та релігійні організації» (нова редакція);
- «Про правовий статус етнічних українців, примусово виселених з території Польщі у 1944-1946, 1948 та 1951 роках»;
- «Про колегію лікарів України»;
- «Про вироби медичного призначення»;
- «Про ратифікацію Конвенції 102 Міжнародної Організації Праці про мінімальні норми соціального забезпечення»;
- «Про ратифікацію Конвенції 130 Міжнародної Організації Праці про медичну допомогу та допомогу у випадку хвороби»;
- «Про ратифікацію Європейського кодексу соціального забезпечення»;
- «Про внесення змін до Сімейного кодексу України»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні»;
- «Про соціальний діалог в Україні»;
- «Про зайнятість населення» (нова редакція);
- «Про особливості приватизації та надання у концесію об'єктів централізованого тепло-водопостачання та водовідведення»;
- «Про нормування у будівництві»;
- проект Трудового кодексу України;
- проект єдиного пенсійного закону.

Не збирається також уряд Тимошенко розробляти та вносити на розгляд Верховної Ради України обіцяні програмою «Український прорив: для людей, а не політиків» законопроекти щодо:

- визначення механізму реалізації батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу права на відпустку та пенсійне забезпечення;
- запобігання насильству в сім'ї (посилення санкцій щодо осіб, які вчинили насильство, та визначення служби у справах дітей уповноваженим органом з питань запобігання насильству щодо дітей);
- розбудови громадського телебачення і радіомовлення;
- запровадження регульованого мінімуму погодинної заробітної плати як соціальної гарантії.

Не турбуватиметься уряд Тимошенко й питаннями розбудови в Україні сучасної європейської держави. Не знайшли свого втілення в Орієнтовному плані законопроектної роботи уряду на 2008 рік обіцянки стосовно розробки законопроектів щодо адаптації українського законодавства до європейських стандартів, перелічених у розділі ІІ Програми діяльності Кабінету Міністрів України, а саме:

- «Про центральні органи виконавчої влади»;
- «Про державну службу» (нова редакція);
- «Про адміністративні процедури»;
- «Про нормативно-правові акти»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій України»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про адвокатуру»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про міліцію»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про Службу безпеки України»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про Вищу раду юстиції»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про судову експертизу»;
- «Про державну судову адміністрацію»;
- «Про спеціальний орган з розслідування особливо важливих справ»;
- «Про декларування доходів фізичними особами»;
- «Про державний контроль в Україні»;
- «Про державний фінансовий контроль за декларуванням доходів і їх витрачанням особами, уповноваженими на виконання функцій держави, членами їх сімей та близькими родичами»;
- проект Виборчого кодексу;
- проект Кодексу комерційного судочинства України;
- проект Кримінального процесуального кодексу України (нова редакція).

Не цікавлять діючий уряд проблеми підвищення конкурентоспроможності національної економіки. З цілого ряду законопроектів, що перелічені в розділі ІІІ Програми діяльності Кабінету Міністрів з цього питання, план законопроектної роботи на 2008 рік не передбачає розробку наступних законопроектів:

- «Про інвестиційні банки»;
- «Про амортизацію»;
- «Про єдиний соціальний внесок»;
- «Про приведення умов діяльності спеціальних (вільних) економічних зон в Україні у відповідність з вимогами СОТ та положеннями Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур (м. Кіото, 1999 рік)»;
- «Про акціонерні товариства»;
- «Про промислово-фінансові групи»;
- «Про довірче управління майном»;
- «По систему депозитарного обліку цінних паперів»;
- «Про похідні (деривативи)»;
- «Про експортне страхування та кредитування»;
- «Про фонд гарантування інвестицій на фондовому ринку»;
- «Про легалізацію доходів фізичних та юридичних осіб, одержаних із порушенням установлених законодавством правил податкового та валютного регулювання»;
- «Про внесення змін до Кримінального кодексу України в частині законодавчих гарантій не переслідування власників детінізованих капіталів»;
- «Про засади та механізм державної підтримки підприємств»;
- «Про державну програму приватизації»;
- «Про особливості приватизації підприємств вугільної промисловості»;
- «Про газ метан вугільних родовищ»;
- «Про засади функціонування ринку вугілля»;
- «Про національну комісію з регулювання електроенергетики»;
- «Про сільську поселенську мережу»;
- «Про оптові ринки сільськогосподарської продукції»;
- «Про державну інвентаризацію земель»;
- «Про управління землями державної власності»;
- «Про порядок викупу земель для суспільних потреб»;
- «Про зонування та районування земель»;
- «Про морську політику України»;
- «Про внутрішній водний транспорт»;
- проект Податкового кодексу;
- проект Кодексу торговельного мореплавства (нова редакція);
- «Про внесення змін до Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»;
- «Про внесення змін до Митного тарифу України»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про ставки акцизного збору і ввізного мита на деякі товари (продукцію)»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про рентні платежі за нафту, природний газ і газовий конденсат»;
- «Про внесення змін до Закону України «Про систему оподаткування»;
- «Про внесення змін до Гірничого закону України»;
- щодо легалізації капіталу не кримінального походження.

Всупереч положенням Програми діяльності Кабінету Міністрів не вноситиме нинішній уряд змін до законів:

- «Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)»;
- «Про недержавне пенсійне забезпечення»;
- «Про страхування»;
- «Про банки і банківську діяльність»;
- «Про державний матеріальний резерв»;
- «Про сільськогосподарську кооперацію»;
- «Про оренду землі»;
- «Про іпотеку».

Крім того, не займатиметься діючий уряд розробкою обіцяних законопроектів щодо:

- створення організаційно-правових засад для формування ефективної логістичної мережі міжнародного та національного рівня на основі державно-приватного партнерства;
- вирішення питання щодо виділення землі для будівництва сучасних транспортних коридорів автомобільного та швидкісного залізничного транспорту з подальшою передачею в концесію на 49 років для залучення іноземних інвестицій;
- оновлення основних виробничих фондів усіх видів транспорту та дорожнього господарства, насамперед рухомого складу, переважно транспортними засобами вітчизняного виробництва із застосуванням сучасного механізму їх придбання (оренда, лізинг тощо), а також основних виробничих фондів усіх видів транспорту з використанням потенціалу міжнародного економічного співробітництва.

Ось таким, відповідно до Орієнтовного плану законопроектної роботи уряду на 2008 рік, є бачення Кабінету Міністрів Тимошенко щодо реалізації власної програми діяльності «Український прорив: для людей, а не політиків». Отже, вкотре всі бажаючі можуть переконатися, що урядова команда на чолі з Юлією Тимошенко, як завжди, багато обіцяє народу України, і як завжди, свої обіцянки не виконує.

За матеріалами засідань Опозиційного уряду